为进一步加强基层党组织书记队伍建设和干部职工风险防范 意识和底线思维，全面提升干部职工综合素质和防范化解风险能 力，经公司党委决定，召开 2022 年度第一期“基层党组织书记讲 坛”暨第二次理论中心组（扩大）集中学习。党委理论中心组成 员、资本公司副总经理陈兴堂、资本公司下辖 5 个党支部书记、 各子公司主要负责人参加学习。

    会议指出：要紧紧围绕“发扬斗争精神，防范风险挑战”为主 题，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持 底线思维、增强忧患意识；深刻汲取河南郑州“7·20”特大暴 雨灾害及玉溪市红塔区“2.16”窒息事故教训，并与 2022 年 2 月 27 日启动为期一个月的“全市安全生产专项行动”高度有机统 一，立即开展隐患排查，切实把教训变教材、把教材变方案、把 方案变行动，确保思想上有触动、行动上有落实、工作上有成效。

    党委书记黄汝能就加强对防范风险挑战的重视和学习，提高 应急处突能力，结合工作实际和职能职责提出两点意见：

    一、增强忧患意识，树牢底线思维。认真学习领会习近 平总书记关于防范化解重大风险重要论述，切实增强防范化 解重大风险的思想自觉、政治自觉、行动自觉。一是坚决防 范化解重大风险挑战，把安全发展贯穿国有企业经济发展各 领域全过程，深入把握防范风险挑战的内在规律，注重抓早 抓小，下好先手棋，打好主动战，有效防范化解各类风险；二是不断提高驾驭风险挑战的能力水平，坚持把自己摆进去、 把工作摆进去、把职责摆进去，强化风险意识，提升识别风 险的能力，提高工作本领，主动担当尽责，坚持一级抓一级、 层层抓落实，一以贯之地把防范化解重大风险工作做细做实 做好；三是坚持预防为主，建立安全风险长效机制。进一步厘 清总公司、子公司、部门、岗位安全管理职责，建立安全长效机 制，规范安全生产管理，细化各级、各部门安全责任内容，形成 具体和翔实的工作细节，达到具有操作性的要求，把目标任务层 层分解，将责任落实到各公司部门和每个岗位职工，把压力转变 为防控安全风险的源动力。建立安全风险应急处置预案，分种类、 分系统、分工种、分岗位，从建设、施工、生产、销售等各个环 节建立实用、可行安全风险辨识评价、控制程序并不断优化，完 善安全生产应急处置制度，应对紧急情况，始终坚持安全第一， 预防为主方针不动摇，推行安全标准化建设，不断提高安全生产 管理水平，形成科学的安全风险长效机制。

    二、强化风险意识，落实安全责任。一是思想认识再提高。 要从讲政治的高度深刻认识安全生产工作重要性，从讲责任的高 度，深刻认识安全生产工作紧迫性，从讲全局的高度深刻认识安 全生产工作艰巨性；二是隐患排查再细化。以最严的措施抓好安 全生产工作，从已签订的安全生产目标责任书为主线，完善安全 考核办法，让安全生产工作量化、绩效化，把隐患治理作为压降 事故的“牛鼻子”，抓反复，反复抓，全领域、全时段、全方位治 —3—理隐患，全力防范化解重大安全风险；三是问题解决再彻底。深 刻汲取教训，增强风险意识，抓好问题整改，进一步加强组织领 导，进一步夯实安全生产管理责任，牢固树立红线意识，坚持“党 政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，积极构建安全生产新常 态，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产 必须管安全”的要求，认清形势，转变思想，在整治隐患，防控 风险，安全意识、安全管理上下功夫，抓好预防工作，将责任落 实到每个公司、各个岗位，确保杜绝因人为因素或管理不到、履 职尽责不到位而发生安全生产事故。